第777章 联合国总督区(4 / 7)
的南洋省总人口也不过从两百余万上升到四百万人左右。面积与人口的增加不成正比。但却更有利于阿拉斯加真正将此地纳入统治体系。
9月15日,阿拉斯加与北也门达成协议,也门以租借亚丁港给阿拉斯加为条件,拿回了除亚丁外的其他南也门领土的主权,9月18日,南北也门正式合并成立新的也门民主共和国,首都仍在原北也门首都萨那。
9月19日,阿拉斯加与中国方面的代表在大连就英属印度(不含已经达成处置方案的孟加拉和巴基斯坦地区及斯里兰卡,缅甸等英属印度总督区管辖地)的处置办法达成正式协议,按照大连协议规定,阿中两国采用了最粗暴最直接的瓜分方式,即以东经80度线分界,以西占英属印度三分之二的地区由阿拉斯加控制,以东占三分之一左右的区域归中国控制。不过应在西印度范围的克什米尔邦由于原属中国控制,所以这一区域由中国收回,并入了西藏。
大连协议签订之后的第二天,即9月20日,叶枫又签署总统令宣布经国会授权调整现有海外领地行政管理制度,阿拉斯加将设立十五个总督区管理所有的海外领地和自治领(含自治共和国和自治王国)及各托管地的相关行政事务。
按照这个新制度,一个总督可能管理两个以上海外领地和自治领及托管地,受同一个总督管理的各领地就统称为总督区。总督为中央政府派驻总督区的最高行政首脑,总督区设咨议会,为总督区内名望人士参政议政机构,当然这是一个摆看的空架子,咨议员基本上只是一种身份的象征罢了,咨议员由总督提名,由国会审核批准,由国家海外领地和侨务管理委员会任命;设检察署、上诉法院为司法机构,总督对司法机构只有指导协调权,没有直接的管理权。检察官和法官都是由国家总检察院、最高法院派出、委任或调动,其司法权利也直接来源于总检和最高法,其司法依据来源于国家宪法和各相关法律、法规及条例;设总督府,为整个总督区最高行政管理机构,总督府将在各海外领地和托管地派驻行政长官设行政厅,在各自治领(含自治共和国和自治王国)派驻督政长官设督政厅,以执行落实或监督国家及总督府制定的各相关决策。
另外规定所有海外官员都将按受国家廉政总局的监督,国家廉政总局将在各领地设一个派出机构——廉政公署,总督没有权限插手廉政公署的事务。只有再受总督委托时调查下级普通官员或本地官员时,在单个案件上对总督负责。
这么做是要尽量杜绝这些
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