第028章 税制改革之四(2 / 5)

　　唐文宗太和八年（834），不足10万缗。
　　铸钱数量稳步下降，有战乱原因，有早年的铜矿采完的原因，有铸钱成本过高的原因，也有朝廷控制力下降，大量铜块收不上来，流入民间私铸钱或铸铜器的原因，非常复杂。
　　“现在金银铜课税还是四分取一么？”
　　“是。”
　　“民间矿冶多，还是官府矿冶多？”
　　“民间矿冶是大头。”
　　“朕知道了。”邵树德想了想后，说道：“金课、银课、铜课，可否调高税率？”
　　“可以是可以，但产量一定会大大下降。”储慎平说道。
　　“可有先例？”
　　“唐德宗年间，曾提高诸官私铜冶课税，结果产量大降，铜价大涨，铸钱已无利可图，江南铜冶大量关闭，后在河东蔚州、京畿商州增设钱监，铸钱量才有所恢复。”
　　是的，铸钱也可能亏本，这不是玩笑，而是现实发生的事情。
　　开采、运输、冶炼、铸造，都是有成本的，当成本超过铜钱本身价值时，铸钱就无利可图。
　　唐代很多铜矿之所以不开采，除了战乱因素外，也有经济原因。
　　唐代还搞过禁止私人开矿，但结果是贵金属产量暴跌、成本大涨，朝廷收入反而下降了——产量跌的原因是成本暴增，产生亏损，不得不大量关闭矿坑。
　　真的不要高估官僚体系的能力。这不是现代精细管理的社会，在古代，搞国营经济不说死路一条吧，但真的风险很大——渤海商社现在一年赚十多万缗钱，邵树德深刻怀疑，如果换成私人来做，绝对不止这么点利润。
　　吃过亏后，唐廷摸索出了一条办法，即相对容易开采、预计成本较低的“肥矿”，由官府直营，其他矿统一交给私人开采，朝廷收25%的产出作为税。
　　直营的矿，也采取招募“坑户”承包的方式，进一步提高效率、降低成本，如此才维持了下来。
　　邵树德也觉得，这大概是在现实情况下的最优解了，想出这种折中办法的官员是有水平的。
　　在开矿这方面，夏朝继承的是唐朝的政策，官私合营，税率25%。私人开采的矿，除四分之一产出作为税收走，交给钱监铸钱外，剩下的也会由朝廷收购一部分，主要是用粮食、布匹收购，然后交给钱监铸钱。
　　这其实也是一种消化田税的方式。
　　粮食比较笨重，在交通条件不好的地方，运输成本极高，解送中央甚至会产生巨额亏损，只能留在当地库中。如果附近有矿山，那么可以通过采购贵金属的方式，就地消化一部分，铸成铜钱后运走，这是唐代故智，属于没办法
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