第七百零五章 圆厅议事(2 / 4)

重新启动。

    这一次是涉及实质权力的变更，所以更加艰难，会触犯太多官员的切身利益。

    大宋实行低官掌重权的制度，比如，一名三司官员掌握着四品官的权力，但他本人只是一个七品小官，王安石的变法就是权职对等，四品官掌四品权，无疑会剥夺大量低官的权力，关键是很多小官身后有大量利益团体，这是几十年形成的，王安石这一刀砍下去，不知会触犯多少人的切身利益。

    此时，议事还没有开始，相国都在低声议论，欧阳修对范宁道：“知政堂也要变了，恢复成三省元丰改制，很快就要实施。”

    范宁笑问道：“具体怎么改？”

    “以尚书左、右仆射为宰相，左仆射兼门下侍郎，行侍中之职，右仆射兼中书侍郎，行中书令之职，借以发挥中书揆议、门下审复、尚书承行的职能，但实际权归中书。”

    “那参知政事呢？”

    “参知政事改称中书侍郎、门下侍郎和尚书左、右丞。”

    “那就是说，知政堂议事以后就没有了，还有原来的五个参知政事缩减为四个，把我这个枢密使踢开了？”

    欧阳修看了看左右，把声音压得更低道：“现在天子的意图不清楚，但我个人感觉，恐怕是知政堂议事有点把天子权力架空了，朝会成了虚设，以后重要事情恐怕会在朝会上决定。”

    设立副相国参知政事，本意是为了分宰相之权，后来在实际操作中渐渐形成了表决制度，一旦表决通过，天子发表意见的余地就小了，对天子的权力造成了很大的限制，另外朝会的讨论也成为虚设，朝会通过，但知政堂表决不通过，一样没用，相反，朝会大臣强烈反对，但知政堂表决通过，大臣们反对也没有意义。

    所以赵顼便想借这次官制改革的机会，恢复唐制，取消知政堂表决制度，在朝会上讨论决定，一方面是增大了群臣的建议权，同时也能使天子之权在朝会上充分体现出来。

    如果是取消知政堂的表决权，那么范宁这个枢密使就不存在被踢出决策圈一说了。

    这时，富弼走了进来，手中拿着一叠文稿，他把文稿交给从事，让他分发下去。

    范宁很快拿到了文稿，果然是南大陆的开发计划，难得知政堂的效率这么高，天子提出要求才短短两天时间，就拿出一份完整的方案了。

    整份方案有五页，四千余字，准确说，这同样也只是一份五年期的方案，
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